網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

一、第一部分 總則

本預(yù)案的適用范圍為由信息管理中心負(fù)責(zé)建設(shè)管理的網(wǎng)站、 網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理。
      （一）日常安全工作職責(zé)
       信息管理中心工作人員根據(jù)分工、做好以下工作： 
        1.對(duì)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常檢查、分析風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患、做好網(wǎng)站數(shù)據(jù)備份，形成日常工作機(jī)制，預(yù)防安全事故發(fā)生。 
        2.制定相關(guān)安全事件的預(yù)警方案和解決方案。 
        3.掌握網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升安全防范水平。 
        4.及時(shí)處置各類突發(fā)安全事件。 
   （二）安全應(yīng)急處置原則 
        1.報(bào)告原則：發(fā)生突發(fā)安全事件，第一時(shí)間向政務(wù)信息中心負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)積極進(jìn)行處置，處置全程要及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展。
        2.安全原則：處置安全事件時(shí)，要科學(xué)客觀，首先保證人員安全，其次保證設(shè)備數(shù)據(jù)安全。
        3.效率原則：處置突發(fā)事件要及時(shí)迅速，講究方法，善于協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。
        4.協(xié)調(diào)配合原則：出現(xiàn)大規(guī)模故障后，根據(jù)工作需要，積極配合，協(xié)同處理，提高工作質(zhì)量與效率。 
   （三）安全應(yīng)急事件處置 
        1.安全事件定義分類 
        一般故障：指區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)安全事件，具體包括：局部網(wǎng) 絡(luò)癱瘓、個(gè)別設(shè)備死機(jī)、網(wǎng)站服務(wù)器停止工作等。 

重大故障：指發(fā)生大規(guī)?；蛘w性網(wǎng)絡(luò)癱瘓、個(gè)別硬件 設(shè)備損壞或被竊、數(shù)據(jù)丟失或網(wǎng)站遭惡意篡改破壞等。 

特大故障：指機(jī)房發(fā)生火災(zāi)或遭可抗拒力破壞造成機(jī)房 損毀及人員傷害等。 
        2.處置時(shí)限
        發(fā)生突發(fā)安全事件，一般故障 2 小時(shí)內(nèi)解決，重大故障 24 小時(shí)內(nèi)解決，特大故障 48 小時(shí)內(nèi)解決。 
        3.處置措施 
        (1) 發(fā)生突發(fā)事件，工作人員第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行處置。 
        (2) 迅速準(zhǔn)確判斷事件原因,在保證人員、設(shè)備、數(shù)據(jù)安全的前提下，進(jìn)行針對(duì)性處置。 
        (3) 屬一般性故障的，信息中心工作人員及時(shí)進(jìn)行處置；屬設(shè)備損壞的，要及時(shí)報(bào)告中心主任根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)行合理處置；屬系統(tǒng)故障的，要及時(shí)聯(lián)系維護(hù)公司進(jìn)行處置；屬遭受攻擊的，要及時(shí)取證留存，并由維護(hù)公司進(jìn)行處置。 
        (4) 必要時(shí)，通知有關(guān)單位做好應(yīng)對(duì)。 
        (5) 事后總結(jié)本次事件處置情況，形成分析報(bào)告。

二、第二部分 網(wǎng)站安全應(yīng)急處置
（一）日常維護(hù)
        1.中心人員每天對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行查看，密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天上午和下午各切換內(nèi) 網(wǎng)一次，查看內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行情況。 

        2.檢查各服務(wù)器殺毒軟件及防火墻升級(jí)情況，及時(shí) 給系統(tǒng)打補(bǔ)丁。 

          3.每月對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)站及數(shù)據(jù)進(jìn)行光盤備份，并由專 人歸檔保存。 

（二）安全事件分類及應(yīng)急處置辦法 

1.硬件故障 
指因自然災(zāi)害、供電不正常、人為因素等造成的服務(wù)器 硬件損壞、丟失情況。

                   (1) "內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)"網(wǎng)站服務(wù)器中心工作人員每月對(duì)其 進(jìn)行硬件檢測(cè),"迎澤之窗"服務(wù)器由維護(hù)公司每月進(jìn)行軟 硬件檢測(cè)，并填寫(xiě)記錄，每年度進(jìn)行匯報(bào)。  

(2)發(fā)生硬件損壞或丟失后要立即報(bào)告中心主任，并聯(lián) 系設(shè)備供應(yīng)商及有關(guān)單位處理。 
2.攻擊、篡改類故障 

指網(wǎng)站系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊不能正常運(yùn)作，或出現(xiàn)非法信息、頁(yè)面被篡改。 

(1)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或頁(yè)面被篡改，要第一時(shí)間對(duì) 其進(jìn)行刪除，恢復(fù)相關(guān)信息及頁(yè)面，同時(shí)報(bào)告中心主任，必要時(shí)可對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器進(jìn)行關(guān)閉，待檢測(cè)無(wú)故障后再開(kāi)啟服務(wù)。 

(2)網(wǎng)站維護(hù)員要妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄，并立即追查非法信息來(lái)源，將有關(guān)情況進(jìn)行上報(bào)，情況非常嚴(yán)重的要向公安部門報(bào)案。

3.病毒木馬類故障
指網(wǎng)站服務(wù)器感染病毒木馬，存在安全隱患。
(1)每周對(duì)服務(wù)器殺毒安全軟件進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，并進(jìn)行病毒木馬掃描，封堵系統(tǒng)漏洞。 

(2)發(fā)現(xiàn)服務(wù)器感染病毒木馬，要立即對(duì)其進(jìn)行查殺，報(bào)告中心主任，根據(jù)具體情況，酌情發(fā)布網(wǎng)站公告通知聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)單位進(jìn)行終端的病毒木馬查殺。 

(3)由于病毒木馬入侵服務(wù)器造成數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)崩潰的，要第一時(shí)間報(bào)告中心主任，并聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。 

4.系統(tǒng)類故障 
指網(wǎng)站系統(tǒng)由于長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行或系統(tǒng)存在的 bug 造成網(wǎng)站 不能正常運(yùn)行。 

(1)相關(guān)負(fù)責(zé)人要每月對(duì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并刻錄光盤 進(jìn)行存檔。 
(2)發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，要報(bào)告中心主任，并聯(lián)系網(wǎng)站維護(hù)單 位進(jìn)行檢測(cè)修復(fù)。 
（三）應(yīng)急保障 
    記錄門戶網(wǎng)站 IDC 托管機(jī)房、運(yùn)營(yíng)商大客戶經(jīng)理、 服務(wù)器供應(yīng)商及網(wǎng)站維護(hù)公司電話，出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)聯(lián)絡(luò)處 理。 

三、第三部 網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置
（一）適用范圍
信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)管理的網(wǎng)絡(luò)安全事件 
（二）、日常維護(hù) 
1、每季度對(duì)設(shè)備進(jìn)行例行檢查及衛(wèi)生保潔，檢查項(xiàng)目包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、溫度、供電及設(shè)備周邊環(huán)境是否安全。 
2、每年對(duì)區(qū)屬駐地外各單位進(jìn)行實(shí)地走訪，查看實(shí)際情況。 
（三）、應(yīng)急處置 
1、發(fā)生故障后，首先排查故障范圍，確定是軟件故障 還是硬件故障，是光路故障還是以太網(wǎng)故障。 
2、對(duì)于大面積網(wǎng)絡(luò)故障或硬件線路設(shè)備損壞，要第一時(shí)間報(bào)告中心主任。 
3、如發(fā)生光路設(shè)備故障，及時(shí)聯(lián)絡(luò)聯(lián)通公司客戶經(jīng)理協(xié)調(diào)處理。 
4、如發(fā)生以太網(wǎng)故障，要及時(shí)進(jìn)行處理，必要時(shí)聯(lián)系 設(shè)備供應(yīng)商及相關(guān)單位聯(lián)合處理。

四、第四部分 中心機(jī)房及辦公區(qū)安全應(yīng)急處置
（一）、用電安全 
（1）堅(jiān)持正確的用電規(guī)范。 
（2）不使用超負(fù)荷電器設(shè)備。 
（3）不隨意改變工程設(shè)計(jì)的供電線路。 
（4）每天下班，最后離開(kāi)辦公室的人員關(guān)閉辦公區(qū)主 電源。 
（5）每?jī)蓚€(gè)月對(duì)中心機(jī)房各電源設(shè)備進(jìn)行檢查。遇節(jié)假日， 除關(guān)閉辦公區(qū)主電源外，檢查中心機(jī)房?jī)?nèi)電源和線路，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。 
（6）外電中斷后，應(yīng)立即查明原因，并向中心主任匯報(bào)。 
（7）如因機(jī)關(guān)內(nèi)部線路故障，請(qǐng)機(jī)關(guān)物業(yè)公司迅速恢復(fù)。 
（8）如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請(qǐng)供電局迅速恢復(fù)供電。 
（9）如果供電局告知需長(zhǎng)時(shí)間停電，應(yīng)做如下安排： 
1、預(yù)計(jì)停電 4 小時(shí)以內(nèi)，由 UPS 供電。 
2、預(yù)計(jì)停電 24 小時(shí)，請(qǐng)示中心主任，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備， 確保關(guān)鍵設(shè)備供電。 
3、預(yù)計(jì)停電超過(guò) 24 小時(shí)的，關(guān)閉中心機(jī)房所有管轄設(shè) 備，并通知托管服務(wù)器的相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)備停機(jī)。 
（10）中心機(jī)房及各設(shè)備恢復(fù)供電時(shí)，執(zhí)行以下步驟： 
1、機(jī)房恢復(fù)供電前，首先確認(rèn)各設(shè)備的電源態(tài)處于下 電狀態(tài)，以防止電源柜加電對(duì)設(shè)備的沖擊。 
2、等待 10--20 分鐘后，開(kāi)始給電源柜加電，以防止供 電不穩(wěn)或再次掉電。 
3、供電正常后，確定設(shè)備處于下電狀態(tài)后，打開(kāi)電力 柜的總控開(kāi)。 
4、根據(jù)設(shè)備加電順序，啟動(dòng)分項(xiàng)控開(kāi)。 
5、啟動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)及各項(xiàng)應(yīng)用程序。 
（11）發(fā)生火警事件發(fā)生后，機(jī)房人員應(yīng)根據(jù)所屬區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)情況， 判斷和選擇正確的方法，及時(shí)上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)配合相關(guān)人員處置，降低事件帶來(lái)的影響。
1、對(duì)于設(shè)備發(fā)生煙霧，機(jī)房主管人員協(xié)同相關(guān)人員尋找煙霧點(diǎn)并切斷相關(guān)區(qū)域電源。 
2、當(dāng)設(shè)備發(fā)生可以控制火情時(shí)，機(jī)房主管人員應(yīng)協(xié)同相關(guān)人員進(jìn)行滅火工作。 
3、當(dāng)主機(jī)房發(fā)生火災(zāi)而無(wú)法控制，應(yīng)采取施救方法等措施。 

(三）、核心設(shè)備安全 

（1）根據(jù)實(shí)際情況對(duì)核心設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。 
（2）發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，工作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告中心主任，并查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)行先期處置。同時(shí)聯(lián)系設(shè)備提供商共同檢測(cè)并排除故障。 
（3）若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù)，應(yīng)啟動(dòng)備份設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行；將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。 
（4）故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期，替換備用設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系廠商進(jìn)行返廠維修或調(diào)換設(shè)備。 
（四）、數(shù)據(jù)安全與恢復(fù) 
（1）日常維護(hù)參照《網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案》中"一、日常維護(hù)"各項(xiàng)進(jìn)行。 
（2）發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞時(shí)，工作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告中心主任，檢查、備份系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。 
（3）信息中心負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用異地光盤備份數(shù)據(jù)。 
（4）數(shù)據(jù)損壞事件較嚴(yán)重?zé)o法保證正常工作的，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意，及時(shí)通知各部門以手工方式開(kāi)展工作。 
（5）中心應(yīng)待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性；重新備份數(shù)據(jù)，并寫(xiě)出故障分析報(bào)告。